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西气东输三线今日正式开工 倒逼天然气价格改革

发布时间:2019-10-12 19:23:13 编辑:笔名

昨日,《第一财经日报》记者从国家能源局了解到,西气东输三线(下称“西三线”)管道工程开工仪式16日上午将在北京举行,这标志着西三线正式开工。

一位知情人士对本报记者表示,西三线工程采取总体规划、评估,分段核准的原则。国家发改委和能源局10月国庆假期后刚刚核准了西三线工程的东段和西段工程。

上述知情人士透露,西三线中段工程尚没有取得核准。根据建设规划,西三线分为西段、中段和东段,西段是新疆霍尔果斯至宁夏中卫,中段是宁夏中卫到江西吉安,吉安以下就是东段。

西三线管道工程包括一干线八支线,干线全长5220千米,西起伊犁霍尔果斯口岸,东至福建省福州市,总投资1160亿元,设计年输气能力300亿立方米,主供气源为来自中亚的天然气。工程计划于2015年前建成投产。

西三线由中石油与宝钢集团、全国社保基金、城市基础设施产业投资基金合资建设。其中,城市基础设施产业投资基金由全国工商联发起,民间资本可通过该平台进入西三线等能源基础设施领域,因此,西三线被认为是能源领域吸引民间投资的一个案例。

目前,在西北能源大通道规划中,中国已经建成西气东输一线、二线两条管道,设计输气能力达到470亿立方米。这两条管道都由中石油建设并管理,中石化旗下则有川气东送的管道。

一位不愿透露姓名的天然气公司高管对本报记者称,随着管道建设的加强,以及天然气消费量逐渐提高,进口天然气比重逐渐增加,天然气价格机制改革的压力也加大了。

国家能源局的数据显示,去年天然气对外依存度已经达到24.3%,今年前7个月更是上升至28%。不过,虽然进口天然气价格高,但是国内消费价格不能随之上涨,天然气企业因而背负了很重的负担。中石油上半年财报显示,其天然气与管道业务经营利润按年同比大幅下降84.7%。

上述公司高管说,气价高低也看地方,比如四川,因为是天然气产地之一,价格还算合理,也低于东部省份,不过,管道建多了,进口气也就多了,需要价格形成机制反映市场供求关系,所以价格改革迫不及待。去年11月,天然气价格改革在广东、广西试点,最近又传出将扩大天然气价格改革试点范围的消息,试点拟扩至川渝两地。

按照天然气“十二五”规划,到“十二五”期末,天然气将占到一次能源消费的7%~8%。国家能源局油气司前副司长胡卫平曾对记者表示,管道建设和“十二五”规划目标互相配套。

上述公司高管分析说,考虑到天然气消费增长的势头和市场情况,价格改革需要尽快推行。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强(微博)也称,应该尽快按照市场机制形成天然气价格,才能推动天然气消费的健康增长。

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